吳殿選，男，漢族，中共黨員，濮陽市住房公積金管理中心主任，主持中心全面工作，直管人事、財務和對外交往等工作。
住房公積金管理中心主任吳殿選答記者問
記者（以下簡稱記）：到今年10月1日，《條例》頒布實施就5年整了。我們感受到5年來我市的住房公積金管理工作發生了很大的變化，請您介紹一下目前我市住房公積金管理的總體情況？
吳殿選（以下簡稱吳）：我市從1995年就開始推行住房公積金制度，但《條例》頒布前一直發展比較緩慢。的確，這5年來我市的住房公積金管理工作發生了很大變化。和《條例》頒布前相比，比較突出的有四點：一是完善了住房公積金管理的決策機構，市住房公積金管理委員會的職能得到了充分發揮；二是住房公積金管理機構調整工作取得了實質性進展:成立了住房公積金管理中心，直屬市政府領導，完成了五縣一區住房公積金管理機構的調整工作，并全面開展業務，中原乙烯和油田教育系統的住房公積金納入市中心管理，中原油田分中心的機構編制也得到了批復；三是縣區行政、企事業單位全部實行了住房公積金制度，行政事業單位的住房公積金都列入了本級財政預算；四是隨著歸集、提取、貸款業務量的大幅增長，住房公積金制度的影響力越來越大，受益職工越來越多，這項制度也越來越深入人心。
記：這5年主要業務的增長和前幾年比較是個什么概念呢？
吳：《條例》頒布前，我市的住房公積金業務已開展了9年，我們把這5年的總量和前九年的總量比較了一下，基本概念是：這5年的歸集額、貸款額、提取額是前9年總和的5至6倍，而增值收益也翻了好幾番，比如，2008年的增值收益是2004年的14倍。
記：我們對5年來的發展情況有了一個基本的了解，我想，我市的住房公積金事業之所以發展較快，除了你們的努力以外，政策導向也是主要因素吧？
吳：是的。這一制度設計了許多的優惠政策。從繳存政策方面來講，職工個人和單位共同繳存，共同受益。對職工個人而言，有六個方面的好處：一是職工及其所在單位為職工繳存的住房公積金，本息全部歸職工個人所有；二是個人及其所在單位按規定比例繳存的住房公積金和所產生的利息免征個人所得稅；三是繳存住房公積金的職工，在購建自住住房自有資金不足時，可以申請住房公積金低息貸款；四是職工購建自住住房、償還購房貸款本息時，可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額；五是存入專戶的住房公積金利息收入免征利息稅；六是職工離退休時，可一次性提取全部本息，相當于積累了一筆可觀的養老儲金。對單位而言，行政事業單位繳存的住房公積金可以列入財政預算，企業繳存的住房公積金可以進企業成本，免繳企業所得稅。
從貸款政策來講，住房公積金貸款利率低于商業銀行貸款利率。目前，5年以下住房公積金貸款年利率為3.33%，5年以上貸款年利率為3.87%。
記：大家比較關心住房公積金貸款，請您談談為貫徹《條例》，管理中心在發放住房公積金貸款上采取了哪些措施？
吳：住房公積金貸款是住房公積金制度的核心內容。為貫徹落實《條例》，我們結合濮陽市實際，并經市住房公積金管理委員會和市政府批準，及時調整了我市住房公積金貸款有關政策：（1）提高貸款限額。將單筆貸款最高限額提高到35萬元。（2）降低貸款首付。居民購買自住住房申請住房公積金貸款的，在條件允許的情況下,最低首付款比例可以調整為20%。（3）延長貸款期限。把貸款期限不超過退休前年齡的規定放寬到退休年齡后延長5年。（4）取消房屋保險。取消了房屋抵押后再購買房屋保險的規定，省去了職工交納的房屋保險費。（5）協議辦理抵押。對貸款額度明顯小于抵押房屋價值的，取消房屋抵押價值評估環節，直接辦理抵押手續，省去了評估費用。（6）開展異地貸款?？h區繳存職工在市直購房可在市直貸款，市直繳存職工在縣區購房可在縣區貸款，全國各地繳存職工在我市購房均可在我市貸款。（7）辦理轉按揭貸款。對已辦理了商業銀行住房貸款且具備住房公積金貸款資格的借款人可以在還款期間內，將原商業銀行住房貸款轉換為住房公積金貸款。（8）簡化審批手續。從原來主管領導、主要領導兩人審批改為由主管領導審批，特殊情況由貸款審查小組會審的辦法。
這些措施的落實，有力地支持了職工貸款購房。目前，全市貸款購房十分活躍。
記：住房公積金的使用，除了貸款以外還有提取，符合哪些條件才能提取呢？
吳：根據《條例》規定，職工符合下列8個條件之一，就可以提取住房公積金：（1）購買、建造、翻建或者大修自住住房的；（2）退休的；（3）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；（4）與所在單位終止勞動關系后，未重新就業滿5年的；（5）出境定居的；（6）戶口遷出本省行政區域的；（7）償還購房貸款本息的；（8）房租超出家庭工資收入規定比例的。
記：據了解，我市政府出臺的《濮陽市住房公積金提取管理辦法》又制定了一些優惠政策。職工還有哪些情況可以提取住房公積金呢？
吳：是的。我市在《條例》規定之外，又制定了一些更加人性化的措施：一是職工本人、配偶和無經濟來源子女身患重大疾病、遭遇重大災害，造成家庭生活特別困難的，經查實，可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額；二是職工在購建住房或者償還購房貸款以及支付房租時，可以提取配偶、父母、子女的住房公積金賬戶內的存儲余額；三是職工與單位終止勞動關系后，由《條例》規定的未重新就業滿5年縮短到3年，可以提取住房公積金。
記：裝修住房能不能提取住房公積金和使用住房公積金貸款呢？
吳：不能。裝修住房的支出，屬于享受型支出，依照《條例》不能從住房公積金中支出。
記：在外地購房能不能提取住房公積金呢？
吳：能。但對相關手續和劃款方式有特殊要求。
記：這幾年，我們每年都能接到一張個人住房公積金對賬單，這是我們了解繳存情況和掌握相關政策的一個很好的渠道。那么，平時我們怎樣查詢自己的個人信息呢？
吳：除此之外，至少還有三種方式：一是網上查詢：登錄濮陽市住房公積金管理中心網站或濮陽信息港查詢本人住房公積金情況；二是電話查詢：撥打電話16888555，按語音提示查詢；三是使用住房公積金聯名卡查詢：住房公積金繳存人可持住房公積金聯名卡在全市對應銀行的任一POS終端、自動取款機查詢自己的住房公積金情況。
記：住房公積金管理中心對不建立住房公積金制度或欠繳、少繳住房公積金的單位有何制約？
吳：《條例》規定：“單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。”“單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期補繳本息。逾期仍不補繳的，住房公積金管理中心可以依法申請人民法院強制執行，職工也可以向人民法院提起訴訟。”“住房公積金管理中心有權督促單位按時、足額繳存住房公積金，依法檢查單位繳存住房公積金情況。被檢查單位應當如實提供單位職工工資發放情況和住房公積金繳存情況，不得拒絕。”
記：目前，我市住房公積金繳存比例是多少？
吳：我市繳存比例各單位不等，按照《條例》和建設部等部門有關規定，職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工本人上一年度月平均工資的5%，有條件的單位，可以按規定申請提高住房公積金繳存比例，但最高不得超過職工本人上一年度月平均工資的12%。此外，對單位和個人繳存的工資基數也作了明確規定。
記：單位解散、撤銷、破產后，職工如何維護住房公積金權益？
吳：《條例》第二十五條規定：“單位解散、撤銷的，其欠繳職工的住房公積金本息優先償還。企業被依法宣告破產的，欠繳職工的住房公積金本息列入第一清償順序。”
記:繳存的住房公積金有利息嗎？
吳：有。住房公積金按規定利率每年結息一次，結息日為
記：通過您的回答，我們對繳存、提取、貸款的具體政策也有了一個清楚的了解。最后，請您談一談今后的工作打算好嗎？
吳：住房公積金制度實施以來，特別是近年來在住房保障中發揮了越來越重要的作用。同時，這一制度的不斷完善和發展，使其在推動經濟增長，增加財政收入方面的貢獻份額越來越大。目前，解決廣大職工的住房問題已經作為關注民生的重大課題列入各級黨委、政府的重要議事日程。今后，我市推行和完善住房公積金制度的力度肯定會越來越大。一是要繼續擴大歸集覆蓋面。除鞏固、提高行政事業單位和國有、集體企業外，要在私營企業和民辦非公組織上下工夫；二是要加大住房公積金貸款的力度，支持更多的職工貸款購房，通過保民生，實現保增長；三是要進一步加大宣傳和監管的力度，接受社會監督，確保資金安全和保值、增值，使這一制度在經濟社會發展中發揮更大的作用！謝謝！
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